为了落实《省人民政府关于促进贵州白酒产业又好又快发展的指导意见》，由省经济贸易委员会纪检组组长阎海山同志带队，省食品办组织了茅台酒厂集团公司、习酒公司、茅台集团技术开发公司、贵州青酒集团、贵州董酒股份有限公司、贵州金沙窖酒酒业有限公司、贵州黄果树酒业有限公司、贵州安酒厂、贵州赖永初酒业有限公司、贵州金元帅酒厂、贵州大学和贵州经济信息时报一行二十八人，组成贵州白酒赴江苏考察团，于2008年4月21日至26日赴江苏省，先后到了江苏双沟酒业有限公司、洋河酒厂股份有限公司、江苏今世缘酒业有限公司和江苏汤沟两相和酒业有限公司，对江苏白酒产业业发展情况进行了实地考察学习。所到之处，受到了当地党委、政府和企业的热情接待，并坦诚介绍了有关情况和经验。通过这次学习考察，大家进一步解放了思想，开阔了视野，找到了差距，理清了思路，更加坚定了加快发展贵州白酒产业的信心和决心。
    一、全面落实科学发展观，推动江苏酒业又好又快发展
    自２００２年９月２７日，由江苏省政府在江苏宿迁市主持召开 “江苏白酒战略发展方向及发展战略对策”研讨会以来， 江苏酒业得到了又好又快的发展。其间，江苏省委、省政府坚持全面落实科学发展观，在1998年明确提出“振兴苏酒”的白酒发展战略基础上，进一步解放思想，积极调整产业结构和加快企业改制，使江苏白酒生产和消费得到了恢复性增长。江苏白酒产量和销售收入迅速由2004年的21.98万千升, 30.74亿元；2005年的24.85万千升， 33.4亿元；2006年的23.22万千升，46.39亿元；上升到2007年白酒总产量27.39万千升，销售收入66.76亿元。实现了数量和质量的同步增长。同时江苏作为白酒消费大省，2005年白酒消费总量从全国第四就上升到了第三，实现了江苏酒业又好又快发展的预期目标，在国内白酒界顽强地树起了又一面旗帜－苏酒。苏酒的发展势头之猛，创新升级步伐之快，总体上的管理协调能力之强，酒体酒质特点之突出，使我们深受震动，颇受启发，感慨万千。概括起来有以下几点：
   （一）坚持正确引导、强化苏酒在食品工业中的地位
    2007年江苏省GDP为24738.00亿元，其中食品工业总产值为 2023.94亿元，仅占全省GDP的 8.18%，而其中白酒的工业总产值只占全省食品工业总产值的4.8%。虽然江苏食品工业在全省工业总产值中的比例不高，但由于食品工业对提高人民生活水平和质量，保证食品安全，促进经济结构调整和产业升级，提高农产品的加工转化率和附加值，从而实现农民增产增收，解决“三农”问题都具有积极的作用。江苏省委、省政府对食品工业高度重视，明确在省经贸委领导下，由江苏省食品工业办公室（省食品工业协会）负责全省食品行业的管理，统一规划协调全省食品工业的发展。江苏省食品工业发展做到了和谐有序、科学协调、节能减排、又好又快。江苏省食品工业的门类齐全，种类繁多，经过几年的不懈努力，其经济总量得到提升，经济实力得到增强，食品工业的总产值由2004年的1148.8亿元迅速上升到2007年的2023.94亿元。
    基于江苏历来是白酒生产和消费的大省，在苏酒的发展上结合自身的优势，面对90年代后期川酒的东进、鲁酒的南下、黔酒的北上局面，尽管江苏白酒的工业总产值只占全省食品工业总产值的4.8%，但江苏省委、省政府从食品工业全面协调发展的高度出发，在２００２年就明确提出了“振兴苏酒”的白酒发展战略目标，并在企业的改制、技术的进步和市场的运作等方便给予积极的支持。原国家名优酒厂汤沟酒厂在2002年在改制中，由于病急乱投医，政府以零资产的形式将企业出售给省内一家建筑企业集团，由于该集团不擅酒业，导致职工罢工，企业停产。2004年江苏省委、省政府下决心，再次启动了新一轮的改制程序，经资产评估以1.8亿元的标底挂牌出售，出售给了由原酒厂经营层和职工出资注册成立的江苏汤沟两相和酒业有限公司，国有资本全部退出，国有企业职工身份全部置换，达到了预期的效果。2004年9月15日宣布收购的当天，就以现金的形式对价支付了职工的劳动债权和安置补偿费用。改制后，政府对新的江苏汤沟两相和酒业有限公司给予了2000万元扶贫资金的及时支持，公司按照“统筹发展、兼顾利益、重在建设”的思路，迅速恢复了生产和市场，到2007年白酒产量达到了2.38万千升，实现销售收入3.29亿元，税收1.7亿元。提前三年实现税收1.2亿元的目标，政府也按当初约定将“汤沟”商标无偿转让企业使用。
    同时江苏省委、省政府积极为苏酒的营销创造良好的市场氛围，举办了由省政府秘书长顾介康主持的“江苏白酒战略发展方向及发展战略对策”研讨会，“苏鲁豫皖白酒行业的地位及发展策略”年会，“江苏名酒节”等白酒专业会议和活动，强化对企业在白酒生产创新中新产品、新技术的认定和奖励，加强对企业自主知识产权和酿酒技术非物质文化遗产的保护力度，加强企业对参与社会慈善事业和其他公益性事业社会责任活动的引导和宣传，并将苏酒定为政府的专用酒。这些措施使苏酒由三年前本省市场10%的占有率发展到今天70%的市场绝对占有率，并迅速扩大到全国市场。
   （二）创新领先、品牌打造取得成功
    苏酒在国内不仅有着悠久的文化历史底蕴，同时在国内历届名酒的评比中都占有相当的地位。但江苏的白酒企业并没有过多的依赖过去，而是把握科学发展是当今社会的主旋律，是企业永恒的主题，坚持永远把科学发展作为第一要务，积极立足创新，努力打造品牌。我们此行所到的企业，谈得最多的是创新，最实干的还是创新，这些企业把创新的理念从产品质量技术延伸到了企业文化、人文、品牌、服务和市场营销等方面。
    在产品质量上的技术创新上，苏酒既继承名酒传统的基础，又打破传统香型的束缚，顺应市场和消费者更高更新的消费需求，创立了自己绵柔、淡雅的绵柔型风格。另外苏酒生产企业，普遍注重企业的技术创新，在所到的企业中，都有与国内著名食品专业院、所“产、学、研”联合的研发中心，这些技术中心对苏酒品质和技术水平的提高起到了至关重要的作用。苏酒的创新充分体现在传承基础上的提升，如在苏酒生产工艺中，取贵州酱香型白酒的堆积发酵的工艺，在苏酒酿造中发扬光大，使白酒的香味更加丰满；而普遍采用具有专利技术的新型蒸馏工艺技术和设备，提高了出酒率和优质酒率（均在40%以上）；陶片镶面的地下酒窖，黄水的利用达到了事半功倍的效应；不同蛋白质原料制曲，在浓香型白酒生产中的应用，创造了苏酒独特的风格；地缸式掩埋窖藏酒方法，有效解决了平原地域提高白酒品质的生态环境；以及创新革命传统饮酒方式，开创白酒自由调兑的双沟珍宝坊酒等方面，都有值得我们学习和借鉴的地方。
    2007年苏酒进一步发挥主导产品的拉动作用，全面实施了白酒名牌战略，企业通过介入国内的重大活动，着力通过传播“和”文化、“缘”文化和广阔如海之蓝，高远如天之蓝，人生如梦之蓝的“蓝色经典”时尚文化，巧妙地将丰富的历史文化与时尚元素结合在一起，赋予了白酒消费新的内涵。使洋河“蓝色经典”系列的单品品牌实现销售收入14.27亿元，双沟“珍宝坊”的单品品牌销售收入达到1.5亿元，“今世缘”单品品牌销售超亿元，并被国家工商总局认定为“中国驰名商标”。
   （三）产业集中程度显著提高、技改投入成果显现
    苏酒在产业发展中，不是靠关停小酒厂的行政手段来解决产业发展的集中度，而是遵循市场经济自然淘汰的法则，通过做大做强重点企业的方法来达到和提高产业的集中度。
    2007年苏酒的产量27.39万升，销售收入66.76亿元。行业排名前十位企业产量22.58万升，占全省总量的82.44%；实行销售收入54.52亿元，占全省总销售收入的81.67%；利税占全省利税总额的95%以上。其中，洋河、双沟、今世缘和汤沟四家企业的白酒产量17.25万升，占全省总量的62.99%；销售收入46.2亿元，占全省总销售收入的69.2%；利税占全省利税总额的80%以上。
    近年来江苏白酒企业注重企业的技改创新投入，对苏酒的迅速复苏，起到了明显的作用。洋河投资3亿元技改扩建的包装物流中心，实现了原辅材料供应、包装、生产和物流配送的一体化；以及投资3000万元在南京建设的研发中心，大幅度提高了企业的生产配套和研发能力。今世缘投入1.5亿元，新建6万平方米的厂房、万吨酒库和万吨制曲车间，扩大了优质酒的生产规模；建成了2.5万吨国内一流的包装中心，使企业的生产能力全面大幅提高。双沟、汤沟等白酒企业都积极投入了大量资金进行企业生产能力的技术改造。这些主要白酒企业对技改创新的投入，为提高苏酒的产业集中度和苏酒的跨越式发展打下了坚实的基础。
   （四）产量稳中有升、销售收入快速增长、盈利水平大幅提升
    2007年苏酒的产量27.39万升，同比增长18%，与2005年相比增长21.4%；销售收入66.76亿元，同比增长42%，与2005年相比增长78.93%；其中，洋河2007年销售收入突破20亿元，同比增长64.45%，主营业务收入跃居全国白酒行业第五名；今世缘实现销售收入11.51亿元，同比增长68.78%；双沟实现销售收入10.78亿元，同比增长9.12%。全省前十位白酒企业2007年的利润增幅都在45%以上，洋河、双沟、今世缘、汤沟4家企业的利润增幅都在50%以上。
   二、启示和建议
   通过对江苏白酒主要企业的考察调研，结合我省白酒产业的现状，我们有如下启示和建议：
   1、坚持产业导向引导和落实政策扶持并进
   江苏对白酒的政策扶持，主要是产业导向性方面，各级政府和主要首长高度重视，积极为企业提供快速高效的服务，明确“振兴苏酒”的牵头部门，避免多部门齐抓共管而都不管的被动局面。
   在税收政策上，江苏是严格执行国家政策，主要引导企业在市场经济中按市场经济规律来加强自身的发展。我们在与考察的白酒企业老总的座谈中，老总谈得最多的是“企业的发展只有自己靠自己”；但政府在坚持产业导向的重视和引导外，给予必要的资金和服务支持。如对汤沟两相和酒业有限公司在改制后，及时给予了2000万元扶贫资金的支持，对企业的生产恢复奠定了基础；并将政府资源“汤沟”商标无偿给企业使用，在企业完成对政府的税收承诺后，无偿将“汤沟”商标转让给企业；同时对苏酒在国内的宣传和江苏的市场销售提供政府支持。
   2、提升品牌内涵，打造贵州风格白酒
   苏酒生产企业注重在品牌的提升，不是躺在历史传承上，而是更注重传统文化与现代时尚元素的结合，与市场消费需求变化的结合，因而将传统的洋河大曲、双沟大曲、汤沟大曲提升到了充满时代感“缘文化”、“和文化”和“蓝色经典”的系列白酒产品，创建了单品品牌白酒销售收入上亿元，甚至近15亿元的佳绩。这正是值得我们反思和学习的。
    我省的白酒除茅台外和个别酒品牌外，基本缺乏历史与文化、与现代时尚元素的结合，没有将品牌的内涵延伸到现代、时尚和消费服务中。喝去喝来还是川酒味，这是市场对贵州白酒的评价，没有自己的个性，就没有市场的地位。
   3、提高产业集中度促进产业和谐发展
   我省白酒产业发展依赖性过强，整个产业茅台酒厂（集团）公司一枝独秀，难成合力。苏酒在发展中，不靠设置准入条件来扶持企业生产，而是靠企业自身做大做强来提高产业发展的集中度，促进了白酒产业的发展。我省在白酒产业的发展中，既要扬长，即充分利用茅台赤水河谷的品牌和地域优势，打造国内惟一的酱香型白酒产业集群；同时又要促短，对具有发展前景的其他中小白酒生产企业，给予比较宽松的发展环境和政策，使之能迅速做大做强，提高贵州风格白酒的生产集中度。从而使我省酱香型白酒和贵州风格白酒，得到和谐发展。

二〇〇八年五月九日